U organizaciji Ministarstva unutrašnjih poslova, dana 10. juna 2021. godine, u Podgorici, održan je sastanak Mješovite crnogorsko-bosanskohercegovačke komisije za praćenje sprovođenja Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o graničnim prelazima za međunarodni i pogranični saobraćaj
Na
sastanku su razmatrana aktuelna pitanja saradnje, analizirana realizacija
zaključaka sa prethodnog sastanka Mješovite komisije, dinamika aktivnosti na
uspostavljanju zajedničke granične kontrole, mogućnost
privremene prekategorizacije graničnih prelaza za pogranični saobraćaj,
pripremama za izdavanje pograničnih propusnica u cilju implementacije Sporazuma
o graničnim prelazima za pogranični saobraćaj i usaglašene granične procedure u
cilju pojednostavljenja prelaska državne granice za vrijeme ljetnje turističke
sezone.
Konstatovano
je da su od velikog značaja potpisani Sporazum između Vlade Crne Gore i Vijeća
ministara Bosne i Hercegovine o izmjenama i dopunama Sporazuma o graničnim
prelazima za pogranični saobraćaj i aneksi Sporazuma o sprovođenju graničnih provjera na zajedničkim graničnim prelazima, u Podgorici, 20. maja 2021. godine i njihova implementacija,
dajući doprinos unapređenju dobrosusjedskih odnosa, regionalnoj stabilnosti,
razvoju i napretku.
Nakon što su Crna Gora i Bosna i Hercegovina otvorile prvi zajednički
granični prelaz u Vraćenovićima- Deleuša, na teritoriji Crne Gore, 20. oktobra
2020. godine, dogovoreno je da se intenziviraju aktivnosti za otvaranje
preostala tri zajednička granična prelaza, dva na teritoriji Bosne i
Hercegovine i jedan na teritoriji Crne Gore. Crna Gora će izgraditi zajednički granični
prelaz u Šćepan Polju, u skladu sa dinamikom izgradnje mosta na rijeci Tari, jer će novi most
zaobići postojeći granični prelaz. Ministarstvo unutrašnjih poslova Crne Gore i
opština Herceg Novi su iskazali spremnost da pruže finansijsku podršku za
uspostavljanje zajedničkog graničnog prelaza Sitnica- Zupci, u Zupcima, na
teritoriji BiH, na putnom pravcu Herceg Novi – Trebinje. Predstavnik Uprave za indirektne oporezivanje BiH, koja
upravlja i održava objekte Uprave i graničnih prelaza saopštio je da, imajući u vidu da BIH još uvijek nije
donijela Budžet, odluku o eventualnom finansiranju u ove svrhe mora donijeti
Vijeće ministara BiH, jer je potrebno obezbijediti dodatna sredstva, pored
eventualno obezbijeđenih kontrolnih kabina, od crnogorske strane. Takođe, da je
neophodno da Vlada CG ostvari komunikaciju sa Vijećem ministara BIH, kako bi se
realizovala ova ideja. Konstatovano je da je Crna Gora dostavila svoje
korisničke zahtjeve BIH strani tokom 2019.godine.
Sprovođenje
zajedničkih graničnih provjera na zajedničkim graničnim prelazima doprinijeće pojednostavljenju i ubrzanju granične kontrole,
racionalnijem korišćenju resursa, jačanju uzajamnog povjerenja, unapređenju saradnje
između graničnih službi i efikasnijoj realizaciji zajedničkih mjera u
suzbijanju svih oblika prekograničnog kriminala. Zajedničkim aktivnostima
policija i carina obje države daje se doprinos smanjenju troškova transporta
roba u duhu implementacije Projekta Transportne zajednice „CONNECTA”.
Na zajedničkim graničnim prelazima u potpunosti će se realizovati
koncept integrisanog upravljanja granicom, koordinacijom aktivnosti graničnih
službi obje države, uspostavljanjem efikasnog i rizicima prilagođenog sistema
upravljanja granicom, sa ciljem ostvarivanja zajedničkog cilja otvorenih, ali
kontrolisanih granica, što će doprinijeti pripremama za preuzimanje
odgovornosti za upravljanje vanjskih granicama EU i za usklađivanje sa
zahtjevima Šengena.
Potpisani Sporazum o graničnim prelazima za pogranični saobraćaj dodatno će
omogućiti
jednostavnije prelaženje zajedničke državne granice i efikasnije rješavanje
svakodnevnih životnih pitanja stanovništva koje živi u pograničnim područjima
obje države. Tim Sporazumom, između ostalog, definisana su prelazna mjesta za
prelaženje državne granice van graničnih prelaza, u režimu pograničnog
saobraćaja, sa pograničnom propusnicom, u skladu sa regulativom EU o pravilima pograničnog
saobraćaja na vanjskim kopnenim granicama.
Sporazum će omogućiti građanima koji žive
u pograničnom području, u zoni od 10 km uz graničnu liniju, da na 18 prelaznih
mjesta prelaze državnu granicu van graničnih prelaza u režimu pograničnog
saobraćaja, sa pograničnom propusnicom, na području opština Pljevlja, Nikšić i
Herceg Novi u Crnoj Gori i opština Čajniče, Gacko, Bileća i Trebinje u BiH.
Takođe, izuzetno, pogranična propusnica se može izdati i državljanima strana
potpisnica koji imaju prebivalište van pograničnog područja, kada za to postoji
opravdana potreba, a predviđena je i mogućnost izdavanja dozvole za jednokratni
prelazak zajedničke državne granice.
Dogovoreno je da se započne izdavanje pograničnih propusnica za prelaženje državne granice u režimu pograničnog saobraćaja u roku od šest mjeseci od dana početka primjene ovog Sporazuma, u skladu sa potpisanim Sporazumom.
Usaglašen je stav komisija da se,
do početka izdavanja pograničnih
propusnica, omogući građanima Bukovice
(Pljevlja), kao i na drugim mjestima na kojima se ukaže potreba da mogu
prelaziti državnu granicu na određeno prelazno mjesto, saglasno potpisanom
Sporazumu i u tom smislu granične policije CG i BiH će dogovoriti dinamiku
realizacije tih aktivnosti.
Posebnom odlukom Mješovita komisija je odobrila
privremenu prekategorizaciju graničnih
prelaza za pogranični saobraćaj Krstac – Krstac, u granični prelaz za međunarodni
putnički saobraćaj, u periodu od 15.juna do 1. oktobra, kako bi se dozvolio
prelazak državne granice svim državljanima strana potpisnica i državljanima trećih
država, u cilju smanjenja vremena zadržavanja na ostalim graničnim prelazima.
Posebna
pažnja posvećena je pripremama za predstojeću ljetnju turističku sezonu i u tom
smislu dogovorene su aktivnosti na usaglašavanju prometa ljudi i roba i
koordinaciji procedura graničnih službi u cilju ubrzanja prelaska državne
granice.
Sastanak
Mješovite komisije protekao je u prijateljskoj atmosferi, međusobnom
razumijevanju i uvažavanju.